1949年3月，中共七届二中全会在西柏坡召开。会议提出了党的工作重心必须由乡村转到城市，分析了全国胜利后中国社会的基本矛盾，提出了党在政治、经济、外交等方面的基本政策，提出了两个“务必”的思想：务必继续保持艰苦朴素的作风；务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风。