地方性法规可以就下列事项作出规定：一、为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项； 二、属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。 三、除规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和较大的市根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。故A项正确，B错误。下列事项只能制定法律：一、国家主权的事项；二、各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；三、民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；四、犯罪和刑罚；五、对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；六、对非国有财产的征收；七、民事基本制度；八、基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；九、诉讼和仲裁制度；十、必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。故C,D项错误。