法律关系的形成、变更和消灭，需要具备一定的条件。其中最主要的两个条件：一是法律规范；二是法律事实。A项因赌博发生的债务，不受法律保护，不构成法律关系，故排除；B项是行政行为；C项旅客持伪造、变造或冒用他人居民身份证件乘机是违法行为；D项地震致使建筑物被损坏，是法律事实中的自然事件，不以当事人的意志为转移直接就可以引起法律关系发产生，变更，消灭的法律事实。本题选BCD项。