【参考答案】BCD。本题考查法的渊源。

地方政府规章的制定主体是省、自治区、直辖市人民政府、设区的市人民政府，自治州人民政府根据法律、行政法规所制定的规章（地方政府规章的制定主体是省一级政府和市一级政府）。故本题答案为BCD。 A项：国务院各部委制定的是部门规章。 E项：直辖市所在区人民政府无权制定地方政府规章。