居民委员会或村民委员会是基层群众性自治组织，居民委员会和村民委员会不属于国家机关。《居民委员会组织法》第2条规定：“不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。”故本题错误。