科学发展观坚持以人为本的理念，揭示了坚持科学发展的根本目的。“以人为本”的“人”，是指最广大的人民群众，在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的广大人民群众。它以“每个人的发展”为逻辑起点，而不是以一部分人的发展和另一部分人的不发展为目标，人的发展又是指每个人在劳动、社会关系和个体素质诸方面的全面协调发展。