公文是管理政务的工具，公文的语体表现为明确、简洁、通俗、规范和庄重的风格。由于积极修辞更注重形象、具体和心灵感应，具有较强的感情色彩，因此，公文对积极修辞的运用有严格的选择和适当的限制。而消极修辞所共同遵循的是：朴素实用、完整准确、简洁易懂，因此，消极修辞应当是公文修辞的主要面貌，对公文的写作有着广泛的适应性。