抄送机关是指除主送机关外需要知晓公文的其他机关。抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。主送机关不一定是受文机关中层次较高的机关，抄送机关也不一定就必须是其中级别层次低的机关。