“以人为本”的“人”，是指最广大的人民群众，“本”就是根本，就是一切工作的出发点、落脚点。坚持“以人为本”，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家的一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。