《中华人民共和国义务教育实施细则》由教育部于1992年3月14日发布并实施。第十七条规定实施义务教育的学校可收取杂费。收取杂费的标准和具体办法，由省级教育、物价、财政部门提出方案，报省级人民政府批准。已规定免收杂费的，其规定可以继续执行。
对家庭经济困难的学生，应当酌情减免杂费。
其他行政机关和学校不得违反国家有关规定，自行制定收费的项目及标准；不得向学生乱收费用。【注意：这和最新的义务教育法规定不收学杂费做区分】