公文在起草前，需要经历交拟和拟议两个环节。交拟，机关领导将撰写任务交给撰稿人员。是公文撰写的开始程序。拟议，是起草前由有关人员对所要拟写的公文的基本思想、主要问题等进行谈论、商议。故本题选AB。