【参考答案】C。本题考查公文基本知识。
公文具有政治性的特点。公文具有鲜明的政治性，是传达党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和规章，实施领导与管理的工具，因此公文在内容上应体现出国家路线、方针、政策、法规等的基本精神。故C项说法正确，A、B、D项说法错误。