【参考答案】B。本题考查公文特点。
公文具有法定的权威和效力，公文代表机关发言的，具有制发机关的法定权威。公文一经发布，就具有该机关权限内的强制执行力和约束力。因此，其重要要求是强制性。
故B项说法正确，A、C、D项说法错误。