教育局颁发教师资格证书的行为属于行政确认。
《行政许可法》规定:“本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为”。教师资格证是公民从事教育职业的基本前提,办法教师资格证书属于我国行政许可种类之一,而非行政确认。故错误。