准确，是公文语言的第一要素、基本特点和本质要求，公文语言的其他三个特点是以它为前提和条件的。B项句子有歧义，断句不同会有不同的意思，可以是“三个不同部门的负责人”，或者理解为“同一部门的三个负责人”，表意不明。故本题选B。