广义的公文即公务文书，指各类机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在公务活动中形成和使用的各类应用文书。公文的作者，是依照法律和有关规定及一定的组织程序产生的社会合法组织及其负责人，即党政机关、企事业单位、社会团体及其负责人。公文是传达党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和规章，实施领导与管理的重要工具。故本题全选。