公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。因此，马局长在有请示事项的公文上圈阅，表示马局长对该请示事项同意。