政府主要考虑国民经济的总量平衡，通过收入总量的变化，调节总需求，保证国民经济的稳定增长，为了保证收入政策目标的实现，采取的具体措施有：法定最低工资标准、税收调节、实施工资和物价管制、增加转移支付和其它各种福利措施等。故本题全选。