财政赤字即预算赤字，是财政支出大于财政收入而形成的差额。政府发生预算赤字时，可用增加税收、增发货币、发行国债等方式。以发行国债的方式弥补财政赤字对经济可能产生的副作用比较小，但并不是唯一可用的方法。