公文的性质和行政约束力,来自( )的合法地位。
公文是代表机关发言的,具有制发机关的法定权威。公文一经正式发布,就具有该机关权限内的强制执行性和约束力,有关单位和个人就要遵照执行。公文的性质和行政约束力,来自制发机关的合法地位。故本题选D。