转变政府职能是深化行政体制改革的核心，转变政府职能实质上是解决政府应该做什么、不应做什么，重点是政府、市场、社会的关系，即哪些事应该由政府、社会、市场各自分担，哪些事应该由三者共同承担。在社会主义市场经济条件下，政府更加重要的职能是社会管理和公共服务。