公文具有法定的权威和效力。公文是代表机关发言的，具有制发机关的法定权威。公文一经正式发布，就具有该机关权限内的强制执行性和约束力，有关单位和个人就要遵照执行。公文区别于其他文章的主要特点是公文是具有法定效力与规范格式的文件。