预算余额是当年的政府税收收入与财政支出之间的差额。它可以是正数、零或负数。预算余额为零叫做预算平衡，为正数叫做预算盈余，为负数叫做预算赤字。在经济过热时，采用紧缩性的调控政策，要增加税收和减少政府支出。材料的叙述与A.D无关，应排除。政府购买是指各级政府购买物品和劳务的支出，它是政府支出的一部分。修建公共工程就是政府购买劳动力来修建工程。所以选择C。转移支付是政府或者企业无偿地支付给个人以增加其收入和购买力的费用。所以不选B。