【参考答案】A。本题考查规章制度。
章条式又叫“分章式”或“章断条连式”。一般第一章为总则，相当于一般文章的前言；中间若干章为分则（分则各章要设置小标题，标明各章主旨），相当于一般文章的主体；最后一章为附则，相当于一般文章的结尾。故本题选A。
B、C、D项说法错误。