【参考答案】C。本题考查市场主体；市场主体指的是拥有商品或货币并独立自主地从事商品交换活动以实现自己经济利益的当事人，包括自然人和以一定组织形式出现的法人。包括商品生产者、经营者、消费者以及有财务分配权的政府管理机关。工商管理局属于政府机关，但没有财务分配权，所以不是市场主体。故本题选C。