1921年3月，布尔什维克党的第十次代表大会通过了由战时共产主义过渡到新经济政策的决议，新经济政策主要内容为：一、粮食税取代粮食征收制；二、允许农产品自由买卖，从而承认了市场机制；三、在国家保持经济命脉（冶金、运输、燃料工业、石油等）的情况下实行中小企业的非国有化；四、把大工业企业联合成托拉斯和辛迪加，实行经济核算；五、取消劳动义务制和劳动动员，按照产品的质量和数量支付劳动报酬；六、在一定程度上允许私人资本在工业、农业、商业、服务业中自由发展，鼓励合作社，农村雇工和租佃合法化；七、允许外国资本进入，实行租让和租赁;重建银行和税收制度；八、实行货币改革，取消苏维埃纸币，发行稳定的货币切尔文卢布。实际上就是在坚持国家计划领导的前提下，实行自由贸易制，大力发展社会主义商品经济。故本题全选。