此题超纲，公众的预期水平比较高是达到预期效果的外部条件，故选项A正确。政策设计考虑各种因素属于政策研究问题，是内部条件。故选项B错误。社会经济的发展比较稳定都能使宏观经济政策达到预期效果。故选项C正确。企业作为微观主体，在市场竞争中都具有驱利性，不可能具有完全的理性，只能是具有一定的理性。故选项D错误。故本题答案为AC。