国民收入再分配的具体手段和形式复杂多样，其中主要的是税收和财政支出。国家通过税收调节过高收入，通过预算支出的方式支持公共设施的建设以及提高低收入者的收入，以此来控制收入差距、促进社会公平。故本题选A。