社会福利是继社会救助、社会保险制度普遍建立之后，面向全体社会成员，为提高其生活水平和质量而建立的一项现代保障制度。通常，当一个国家的经济水平和人民生活水平达到很高的水准时，社会福利制度往往会被作为社会保障的重心。故本题正确。