请批性意见用于就职权范围内涉及的一些重大问题向上级机关或有关主管部门提出意见，阐明自己的主张和办法，请求上级机关作出处理、给予答复或批转给有关的机关单位。业务主管部门的意见一经上级机关批转，对受文单位都有行政约束力。