利用外资的形式大体有四类：一、国外的直接投资，即由国外公司、企业或个人来我国投资兴办“三资”企业。二、外国政府和国际金融组织提供中长期、中低息贷款及各种名目的开发基金、救济基金。三、对外发行债券等。四、各种商业贷款，一般是商业银行贷款。故本题全选。