非关税壁垒就是指除了关税以外的所有限制进口的措施。
贸易保护措施的手段主要有:关税壁垒和非关税壁垒。非关税壁垒是指一国或地区在限制进口方面采取的除关税以外的所有措施。这种措施可以通过国家法律、法令以及各种行政措施的形式来实现。故本题正确。