函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。从内容和作用上划分，函可分为商洽函、请批函、询问函和答复函。商洽函用于不相隶属机关之间商洽、沟通、协调工作。如商调人员、洽谈业务、联系学习、请求帮助支援等。根据题意，应使用商洽函。