【参考答案】D。本题考查函的分类。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。从内容和作用上划分，函可以分为如下几种：商洽函、请批函、询问函、答复函。《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府的发函》属于答复函。
故D项说法正确，A、B、C项说法错误。