《行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。法院在审理行政案件时必须适用法律和行政法规、地方性法规。因此，行政法规对于行政审判活动具有绝对的约束力。