解析：据新华社2020年3月3日报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。在市场体系方面，提出要构建规范开放的市场，强化环保产业支撑，创新环境治理模式，健全价格收费机制。严格落实“谁污染、谁付费”政策导向，建立健全“污染者付费+第三方治理”等机制。