【参考答案】B。本题考查行政主体。
答案解析：行政法是调整由于国家行政权的作用而发生的行政关系的法律规范的总和。行政法的特征：行政法是一部控权法，其调整对象是行政法律关系，围绕的中心是行政权，适用主体是行政主体和行政相对人。行政主体不等于行政机关，除行政机关外，法律、法规授权的组织也可成为行政主体。故本题说法错误。